Мероприятия по сохранению окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации
Государственный экологический мониторинг Арктической зоны Российской Федерации
В 2017 г. на территории Арктической зоны Российской Федерации проводились:
– мониторинг температуры воздуха, количества осадков и площади морского льда в арктических морях Российской Федерации, через которые проходит трасса Северного морского пути на территории Арктической зоны Российской Федерации проводится по секторам: Европейский (до 62 в.д.), Сибирский (до 125 в.д.) и Восточный;
– мониторинг состояния озонового слоя над Арктическими районами Российской Федерации проводился на 7 станциях;
– мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в Арктической зоне Российской Федерации осуществлялся в 18 городах и поселках на 28 станциях государственной наблюдательной сети и на 7 станциях территориальной системы наблюдений Мурманской области. В гг. Певеке и Анадыре на 2-х станциях проводились наблюдения по сокращенной программе. В поселке Тикси проводились наблюдения за содержанием в воздухе загрязняющих веществ на фоновом уровне. В целом проводились наблюдения за концентрациями в атмосферном воздухе 23-х загрязняющих веществ, включая газовые и аэрозольные примеси, в том числе тяжелые металлы;
– гидробиологические мониторинг состояния пресноводных экосистем Арктической зоны Российской Федерации проводился по основным экологическим сообществам: фитопланктон, зоопланктон и зообентос. Гидробиологические наблюдения проводились в Баренцевском (в Мурманской области на 18 реках и 11 озерах) и Восточно-Сибирском (в низовье р. Лена и заливе Неелова) гидрографических районах;
– мониторинг загрязнения поверхностных вод Арктической зоны Российской Федерации по гидрохимическим показателя проводился на 107 водных объектах, на которых расположено 135 пунктов, 159 створов;
– мониторинг радиационной обстановки на сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации и прибрежных водах Белого и Баренцева морей проводился на 94 пунктах наблюдения за мощностью экспозиционной дозы, 43 пунктах наблюдений за радиоактивными выпадениями и 8 пунктах наблюдений за радиоактивными аэрозолями воздуха, а также на 5 пунктах наблюдений на Белом море и 1 пункте – на Баренцевом море за загрязнением прибрежных вод. На стационарных пунктах проводились наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха 137Cs и 90Sr, прибрежных вод Белого и Баренцева морей – 90Sr.
Затраты на охрану и рациональное использование природных ресурсов Арктической зоны Российской Федерации
Инвестиции в основной капитал в 2017 г. составили 25 962 247 тыс. руб. Основное количество инвестиций было направлено на охрану атмосферного воздуха (73%) и охрану и рациональное использование водных ресурсов (11%).
Наибольшее количество инвестиций на охрану и рациональное использование природных ресурсов в 2017 г. отмечено в Ямало-Ненецком автономном округе (67%) и Красноярском крае (21%).
Текущие затраты на охрану окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации в 2017 г. составили 32 132 964 тыс. руб. Наибольшее количество затрат направлено на обращение с отходами (44%), на сбор и очистку сточных вод (31%) и на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата (14%).
Сохранение биоразнообразия
На территории Арктической зоны Российской Федерации реализуются проекты по сохранению белого медведя, восстановлению популяции стерхов, интродукции овцебыков, по изучению и сохранению различных подвидов моржа, по изучению популяционной структуры, численности и сезонного распределения белухи.
Российская Федерация является участницей порядка 100 международных соглашений в области охраны окружающей среды. Наиболее эффективно международное сотрудничество развивается в области совершенствования системы особо охраняемых природных территорий и сохранения объектов Всемирного природного и культурного наследия.
Выявление и сохранение участков природы, играющих ключевую роль в деле сохранения редких и особо уязвимых видов птиц, занесенных в международную и российскую Красные книги, а также мест наиболее крупных скоплений птиц – основное содержание специальной программы «Ключевые орнитологические территории России». В пределах Арктической зоны Российской Федерации расположены 79 ключевых орнитологических территорий общей площадью около 270 тыс. км2.
| Пункт программы | Мероприятия |
| пункт 8. Разработка и реализация (в рамках соответствующих полномочий) планов совместной деятельности (добровольных соглашений) федеральных органов исполнительной власти в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности (транспорта, топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и др.) | ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Газпром», ОАО «НОВАТЭК» и ПАО «ЛУКОЙЛ» утвердили корпоративные программы по сохранению биологического разнообразия с учетом перечня флоры и фауны, определяющих устойчивое состояние морских экосистем Арктической зоны. Компаниями проведен комплекс мониторинговых исследований, наиболее детальные – за белым медведем и атлантическим моржом, занесенными в Красную книгу Российской Федерации. Ведутся наблюдения за скоплениями птиц, залежами моржей и тюленей. ПАО «ГМК «Норильский никель» в 2017 г. был дан старт «Серному проекту», технологические решения которого в будущем, начиная с 2023 г., обеспечат снижение выбросов загрязняющих веществ (диоксида серы) в атмосферный воздух г. Норильска на 218 тыс. т в год. |
| пункт 40. Создание в арктической зоне Российской Федерации 3 национальных парков и 1 государственного природного заповедника Минприроды России | Создан национальный парк «Хибины» (Мурманская область) для сохранения редких видов и уникальных экосистем горных тундр и северной тайги Кольского полуострова, природного и историко-культурного наследия Хибинского горного массива, обеспечения экологически и социально ответственного развития природного туризма в Мурманской области. В 2017 г. внесены в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Правительства Российской Федерации федеральных заказников «Новосибирские острова», «Соловецкий архипелаг». Также проводились работы по подготовке материалов, комплексного экологического обследования территории государственного природного заповедника «Медвежьи острова». |
| пункт 45. Реализация мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью, на территориях субъектов Российской Федерации | Сформирована рабочая группа из числа представителей Правительства Мурманской области и Госкорпорации «Росатом». В рамках данной рабочей группы велась подготовка организационной работы по созданию экотехнопарка, обеспечивающего обезвреживание и утилизацию отходов, образующихся при очистке арктических территорий и акваторий от накопленного вреда окружающей среде. В Мурманской области велись работы по очистке Кольского залива Баренцева моря от затопленного и затонувшего имущества (объектов), оказывающего негативное воздействие на состояние окружающей среды. В 2017 г. реализованы мероприятия по подъему двух объектов на северо-западном берегу залива в губе Ретинская. В Республике Саха (Якутия) в 2017 г. объект накопленного вреда окружающей среде «Место накопления металлолома в п. Тикси Булунского района Республики Саха (Якутия)» включили в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. В Ямало-Ненецком автономном округе в 2017 г. ликвидирована бывшая производственная база на Холмогорском шоссе в г. Ноябрьске. Также проведен ряд работ по очистке территории от металлолома на острове Белый. Проведена ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории Земли Франца-Иосифа, вывезено 10,38 тыс. т отходов. В 2017 г. в Ханты-Мансийском автономном округе мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (рекультивация нефтезагрязненных земель и шламовых амбаров) реализовалась предприятиями природопользователями за счет собственных средств по утвержденным природоохранным программам. Было рекультивировано 2 269 нефтезагрязненных участков общей площадью 863 га, которые по результатам обследования исключены из реестра нефтезагрязненных земель. Нефтегазодобывающими компаниями ликвидировано 184 накопленных источника загрязнений. |
| – пункт 49. Разработка и реализация органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации программ, предусматривающих инвентаризацию мест размещения отходов, строительство отвечающих требованиями полигонов для размещения отходов, объектов утилизации. | В Мурманской области состоялся ввод в опытно-промышленную эксплуатацию мусоросортировочной линии первого в Арктической зоне Российской Федерации экотехнопарка в составе мусоросортировочного комплекса и полигона твердых коммунальных отходов. |
| пункт 61. Развитие государственной опорной наблюдательной сети на территории Российской Федерации | Выполнены работы по анализу и оценке современного состояния недр Арктической зоны Российской Федерации на примере геокриологических полигонов Воркутинский и Марре-Сале. |