Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2017 году»

Минерально-сырьевой комплекс

Состояние минерально-сырьевого комплекса

По данным открытого статистического сборника стран БРИКС за 2017 г., Российская Федерация обладает значительными запасами минерально-сырьевых ресурсов.

Запасы основных видов минерально-сырьевых ресурсов в Российской Федерации
Наименование минеральных ресурсов Запасы минеральных ресурсов по годам 2015 г. в % к 2010 г.
2000 2005 2010 2011 2012 1013 2014 2015
Сырая нефть (млрд т) 24,5 24,6 28,2 28,7 28,9 29,2 29,4 29,7 105
Природный газ (трилл. м3) 63,8 68,8 67,8 68,4 68,9 69,3 70,3 70,0 103
Уголь (млрд т) 277 270 273 273 274 274 274 275 101
Железная руда (млрд т) 101 99 99 99 101 106 109 110 111
Марганцевая руда (млн т) 155 188 232 232 232 230 230 230 99
Медь (млн т) 84,5 85,1 89,6 92,7 91,4 90,8 91,9 97,8 109
Свинец (млн т) 19,6 20,0 19,6 19,5 19,4 19,3 19,4 17,8 91
Цинк (млн т) 60,9 61,4 60,7 60,6 60,3 60,3 60,3 59,8 99
Бокситы (млн т) 1,540 1,474 1,437 1,431 1,427 1,421 1,414 1,407 98
Вольфрам (тыс. т) 1,717 1,690 1,481 1,470 1,568 1,571 1,557 1,335 90
Олово (тыс. т) 2302 2278 2262 2222 2168 2168 2167 2165 96
Сурьма (тыс. т) 296 265 315 317 318 312 344 348 110
Золото (тыс. т) 8,6 8,4 12,2 12,5 12,7 12,9 13,1 13,8 113
Серебро (тыс. т) 110 112 112 114 116 121 122 119 106
Графит (млн т) 88,2 88,2 88,1 88,1 88,1 88,1 90,4 103*

Примечание:

* - данные за 2014 г.

– прирост запасов

– сокращение запасов

Источник: Открытый статистический сборник стран БРИКС за 2017 г.

По данным Роснедр, в 2017 г. в результате региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ выявлено 40 перспективных площадей для проведения поисков месторождений полезных ископаемых. За 2017 г. за счет средств недропользователей на государственный баланс (по данным отчетов ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых») были впервые поставлены запасы 92 месторождений по 22 видам полезных ископаемых, в том числе 72 месторождения золота (в том числе 66 россыпных), 8 – угольных, 12 – других видов полезных ископаемых.

Воздействие на минерально-сырьевой комплекс

В Российской Федерации осуществляется добыча более 30 видов полезных ископаемых.

Динамика добычи некоторых видов полезных ископаемых в Российской Федерации, 2010-2017 гг.
Источник: данные Росстата.

Загрязнение окружающей среды в процессе недропользования происходит в результате аварий в ходе добычи и транспортировки нефти, на опасных производственных объектах предприятий угольной промышленности, на объектах горнорудной промышленности; негативное воздействия происходит также на ликвидированных шахтах в угледобывающих районах.

За период 2011-2017 гг. наблюдалась устойчивая тенденция снижения числа порывов нефтепроводов на предприятиях топливно-энергетического комплекса и объема разлива нефти.

Динамика порывов промысловых нефтепроводов, 2011-2017 гг.
Источник: данные Минэнерго России.

В 2017 г., по данным МЧС России, при ведении горных работ произошли 2 техногенные ЧС, повлекшие за собой гибель людей (в 2016 г. – 4 аварии). В 6 углепромышленных районах Российской Федерации было выявлено 215 провалов и проседаний общим объемом 86 359,4 м3; 144 из них, или 67%, приходятся на территорию Урала.

Мероприятия по рациональному использованию минерально-сырьевых ресурсов и снижению негативного воздействия на окружающую среду

Работы по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы в 2017 г. выполнялись за счет средств федерального бюджета в рамках государственных программ:

  • Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (ГП ВИПР) (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322), подпрограмма 1 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр». Объем финансирования составил 33,0 млрд руб., с учетом неисполненных обязательств, перешедших с предыдущего года;
  • Федеральная целевая программа «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» (ФЦП «Охрана оз. Байкал») (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2012 № 847). Объем финансирования составил 112,8 млн руб.;
  • Государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 328), подпрограмма 4 «Развитие производства традиционных и новых материалов». Объем финансирования составил 81,5 млн руб.

Затраты внебюджетных источников (собственные и заемные средства недропользователей) на воспроизводство минерально-сырьевой базы в 2017 г. составили, по предварительной оценке, 351 млрд руб. Подавляющая часть средств - 302 млрд руб. была направлена на воспроизводство сырьевой базы углеводородного сырья, 49 млрд руб. - на воспроизводство минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых.

Государственный мониторинг состояния недр, как часть государственного мониторинга окружающей среды, проводится на пунктах государственной опорной наблюдательной сети.

Распределение действующих пунктов опорной наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр по федеральным округам (по состоянию на 01.01.2018)
Федеральный округ/ Российская Федерация Государственная опорная наблюдательная сеть
мониторинга подземных вод мониторинга экзогенных геологических процессов
всего естественное состояние нарушенное состояние
Северо-Западный 105 80 25 49
Центральный 1080 439 641 161
Южный 210 61 149 162
Северо-Кавказский 258 108 150 173
Приволжский 474 246 228 163
Уральский 130 67 63 65
Сибирский 540 219 321 153
Дальневосточный 108 71 37 64
Российская Федерация 2905 1291 1614 990
Источник: данные Роснедр.
Раздел доклада в формате PDF