Основные экологические показатели в отраслевом разрезе

Основные экологические показатели, включая выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников; забор воды и сброс сточных вод в водные объекты; образование, использование и обезвреживание отходов; инвестиции и текущие затраты, направленные на охрану окружающей среды, проанализированы в разрезе основных видов экономической деятельности, принятых согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2 (утвержден приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, в редакции от 29.03.2018) сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; транспортировка и хранение и др. В связи с поэтапным переходом системы статистического наблюдения на новую версию Общероссийского классификатора видов экономической деятельности наблюдаются различия между 2017 г. и предшествующими годами в части содержания и наименования конкретных видов экономической деятельности. Поэтому данные за 2017 г. не полностью сопоставимы с данными за предыдущие годы.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников

В общем объеме выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников (анализ выбросов в атмосферный воздух от передвижных источников представлен в подразделе «Транспорт» данного раздела Доклада), который составил в 2017 г. 17 476,2 тыс. т, наибольший вклад внесли источники по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства» - 5 802,2 тыс. т, или 33,2% от всех выбросов от стационарных источников, «добыча полезных ископаемых» - 4 918,9 тыс. т, или 28,1%, «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» - 3 542,6 тыс. т, или 20,3%.

За период 2010-2017 гг. в целом отмечено снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников с 19 115,6 тыс. т в 2010 г. до 17 476,2 тыс. т в 2017 г., или на 8,6 %. Аналогичная тенденция наблюдалась по большинству рассматриваемых основных вида экономической деятельности, за исключением вида деятельности «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство». Выбросы загрязняющих веществ виду экономической деятельности «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» увеличились с 136,6 тыс. т в 2010 г. до 248,1 тыс. т в 2017 г., или на 81,6%, это может быть обусловлено включением в данный вид экономической деятельности с 2016 г. отрасли рыболовства и рыбоводства.

В качестве основных загрязняющих веществ были проанализированы твердые загрязняющие вещества, диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота и летучие органические соединения.

По выбросам твердых загрязняющих веществ в атмосферный воздух больше всего выбросов от стационарных источников осуществляли объекты вида экономической деятельности «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (710 тыс. т, или 41,1% от суммарной величины выбросов твердых веществ), объекты обрабатывающих производств (475,5 тыс. т, или 27,5%) и объекты добычи полезных ископаемых (348,3 тыс. т, или 20%).

Общая масса уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, в 2017 г. составила 50 770,28 тыс. т. Максимальные значения отмечены по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства» (28 023,9 тыс. т, или 55,2% от общего количества) и «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (18 880,9 тыс. т, или 37,1%); на «добычу полезных ископаемых» приходилось лишь 5,2%, а на остальные виды деятельности - в целом около 3%.

За период 2010-2017 гг. в Российской Федерации произошло снижение количества уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, на 8 748 тыс. т, или на 14,7%.

Определяющими факторами в данном случае в значительной степени являлись модернизация производственных процессов с уменьшением количества образующихся загрязняющих веществ, использование более «чистых» в экологическом плане видов топлива и/или иных сырьевых продуктов и т.п.

Водопользование

Забор воды

Показатели объема забора воды имеют значительную дифференциацию по видам экономической деятельности. Из общего количества забранной из природных водных объектов воды, которое в целом по Российской Федерации составило в 2017 г. 68 887,55 млн м³, основная часть приходилась на предприятия и организации, относимые к видам экономической деятельности: «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» - 22 162,9 млн м³, или 32,2% от общего объема забора, и «сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство» - 19 798,9 млн м³, или 28,7% от общего объема забора).

Показатель забора воды из водных объектов предприятиями вида экономической деятельности «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» за рассматриваемый период существенно снизился с 39 383,3 млн м³ в 2014 г. до 22 162,9 млн м³ в 2017 г., или на 43,5%.

Сброс сточных вод

Показатель сброса сточных вод, по аналогии с показателем водопотребления, характеризуется существенной отраслевой дифференциацией.

Из общего объема сброса сточных вод в поверхностные водные объекты, который в целом по Российской Федерации составил в 2017 г. 42 575,74 млн м³, основная часть приходилась на предприятия и организации вида деятельности «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (21 989,53 млн м³, или 51,6% от общего объема сточных вод).

За период с 2014 по 2017 г. сброс сточных вод снизился по видам экономической деятельности «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» с 32 103,78 млн м³ в 2014 г. до 21 989,53 млн м³ в 2017 г., или на 32%; «обрабатывающие производства» с 3 553,99 млн м³ в 2014 г. до 2 996,84 млн м³ в 2017 г., или на 16%. По виду экономической деятельности «сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство» сброс сточных вод увеличился с 3 273,91 млн м³ в 2014 г. до 6 017,8 млн м³ в 2017 г., или на 84%; по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» сброс сточных вод также увеличился с 1 349,7 млн м³ в 2014 г. до 1 407,9 млн м³ в 2017 г., или на 4%.

Меры по повышению эффективности использования водных ресурсов. 

Доля оборотного и повторно-последовательного водоснабжения является одним из наиболее известных показателей рационального использования водных ресурсов. В 2017 г., согласно данным Федерального агентства водных ресурсов, этот показатель в целом по Российской Федерации составил 138 672,57 млн м³. Наибольшее значение доли оборотного водоснабжения (78 186,43 млн м³, или 56,4% от общероссийского показателя) отмечено по направлению экономической деятельности «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», что обусловлено спецификой производственных процессов в данном секторе экономики.

За период 2010-2017 гг. показатели объема оборотного водоснабжения по видам экономической деятельности не были подвержены существенным изменениям. Исключение составил вид деятельности «сельское хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство», по которому в 2017 г. по сравнению с 2010 г. отмечено значительное увеличение показателя с 480,9 млн м³ в 2010 г. до 1 820,46 млн м³ в 2017 г. или более чем в 3,5 раза, а также «добыча полезных ископаемых» - сокращение с 13 903,37 млн м³ в 2010 г. до 8 352,71 млн м³ в 2017 г., или на 40%.

Об уровне эффективности водопользования свидетельствует и такой показатель, как потери воды при транспортировке. В 2017 г. потери воды, по данным Федерального агентства водных ресурсов, в целом по Российской Федерации составили 6 892,64 млн м³. Наибольший объем потерь воды (4 366,87 млн м³, или 63,4%) был характерен для вида экономической деятельности «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство», что в значительной степени объясняется спецификой производственных процессов.

За период 2010-2017 гг. потери воды при транспортировке увеличились по таким видам экономической деятельности, как «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» (с 4 288,75 млн м³ в 2010 г. до 4 366,87 млн м³ в 2017 г., или на 1,8%), «обрабатывающие производства» (с 93,4 млн м³ в 2010 г. до 103,97 млн м³ в 2017 г., или на 11,3%). По видам экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» и «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» потери воды существенно сократились на 39% и 94% соответственно.

Образование, использование и обезвреживание отходов

В общем количестве образовавшихся в 2017 г. в Российской Федерации отходов производства и потребления (6 220,64 млн т) 5 786,19 млн т, или 93%, относится к виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» т.е. к отходам, возникающим при извлечении из недр минерального сырья в виде вскрышных и/или вмещающих пород, а также отходов обогащения и др. Минимальные значения этого показателя наблюдались по видам экономической деятельности «транспортировка и хранение» - 3,9 млн т, или 0,06%.

В динамике за период 2010-2017 гг. по видам экономической деятельности «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» и «добыча полезных ископаемых» наблюдалось увеличение количества образования отходов производства и потребления: по виду экономической деятельности «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» с 24 млн т в 2010 г. до 41,5 млн т в 2017 г., или на 73%, по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» - с 3 334,6 млн т до 5 786,2 млн т, или на 74%. По другим рассмотренным видам экономической деятельности наблюдалось сокращение количества образованных отходов.

Распределение общего количества использования и обезвреживания отходов производства и потребления по видам экономической деятельности в 2017 г. также носит неравномерный характер.

За период 2010-2017 гг. по большинству рассмотренных видов экономической деятельности наблюдался рост объемов использования и обезвреживания отходов производства и потребления. Наибольшие темпы такого прироста наблюдались по виду экономической деятельности «транспортировка и хранение» - с 1,9 млн т в 2010 г. до 5,3 млн т в 2017 г., или в 2,8 раза. По виду экономической деятельности «обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» наблюдалось снижение объемов утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления с 9,8 млн т в 2010 г. до 0,8 млн т в 2017 г., или на 92%.

Подробный анализ динамики и масштабов образования отходов, в том числе по классам опасности, и обращения с отходами производства и потребления приведен в разделе «Обращение с отходами производства и потребления» настоящего Государственного доклада. В указанном разделе также представлены материалы, характеризующие основные направления обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Инвестиции в охрану окружающей среды

Отраслевой анализ натуральных показателей, характеризующих масштабы и уровень воздействия на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, водопользования (включая сброс загрязненных сточных вод) и размещения отходов производства и потребления может быть дополнен сведениями о проведении природоохранных мероприятий в указанных сферах в отраслевом разрезе.

В частности, на рисунке представлены данные о распределении инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, по основным видам экономической деятельности в 2017 г. (в фактически действовавших ценах).

За период 2012-2017 гг. объем инвестиций, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, увеличился с 116 543 млн руб. в 2012 г. до 152 996 млн руб. в 2017 г., или на 31%.

Распределение инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, за счет собственных средств предприятий в 2017 г. значительно различается как по видам экономической деятельности, так и по направлениям природоохранных инвестиций.

Текущие затраты на охрану окружающей среды

Из общего объема текущих затрат на охрану окружающей среды, который в целом по Российской Федерации в 2017 г. составил 320 946,57 млн руб., наибольший объем затрат был произведен предприятиями по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» - 133 963,9 млн руб., или 41,7% от общего размера природоохранных текущих затрат в Российской Федерации. На втором месте по данному показателю находились предприятия вида экономической деятельности «водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» - 90 451,9 млн руб., или 28,2% от общего объема природоохранных текущих затрат. Незначительный объем затрат отмечен по видам экономической деятельности «обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» - 21 370,6 млн руб., или 6,7%; «транспортировка и хранение» - 7 774,7 млн руб., или 2,4%; «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» - 2 322,4 млн руб., или 0,7%.

За период 2012-2017 гг. по большинству видов экономической деятельности наблюдался рост текущих затрат на охрану окружающей среды: «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» с 1 357 млн руб. в 2012 г. до 2 322,4 млн руб., или на 71%; «добыча полезных ископаемых» - с 41 430 млн руб. в 2012 г. до 50 217,1 млн руб. в 2017 г., или на 21%; «обрабатывающие производства» - с 109 889 млн руб. в 2012 г. до 133 963,9 млн руб. в 2017 г., или на 22%; «транспортировка и хранение» - с 4 913 млн руб. в 2012 г. до 7 774,7 млн руб. в 2017 г., или на 58%. По виду деятельности «обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» наблюдалось сокращение текущих затрат с 47 567 млн руб. в 2012 г. до 21 370,6 млн руб. в 2017 г., или на 55%.